El Hebdomadario de la Política Taiwanesa es un servicio semanal del Observatorio de la Política China. Estructurado en cuatro secciones (informe, observaciones de contexto, datos relevantes y nombres relevantes), ofrece una síntesis de aquellos episodios y tendencias más destacables de la política taiwanesa en el periodo objeto de seguimiento y análisis.
El Hebdomadario de la Política Taiwanesa es un servicio semanal del Observatorio de la Política China. Estructurado en cuatro secciones (informe, observaciones de contexto, datos relevantes y nombres relevantes), ofrece una síntesis de aquellos episodios y tendencias más destacables de la política taiwanesa en el periodo objeto de seguimiento y análisis.
1.Informe
El KMT vive horas complicadas. El affaire Wang Jing-pyng pone de nuevo en tela de juicio la honorabilidad de su gestión sin por ello cegar las sombras de las rivalidades internas. Por otra parte, esta coyuntura a la baja del KMT, reflejado en la cuota de popularidad de Ma Ying-jeou (11%), sorprende al PDP en un momento de confusión interna, especialmente a propósito de la redefinición de sus relaciones con el continente, que hace harto improbable que pueda beneficiarse de las controversias que sacuden al partido mayoritario.
En los últimos meses, el KMT ha debido hacer frente a las dimisiones, entre otros, de dos ministros de defensa en menos de una semana (Kao Hua-chu por la muerte de un recluta y Andrew Yang, su sucesor, acusado de plagio en una tesis). A ellas habría que sumar la de Christina Lu, ministra de finanzas, ante la rebelión interna contra su proyecto de reforma fiscal que, por otra parte, contaba con el apoyo del propio presidente Ma. También el secretario general del Yuan ejecutivo, Lin Yi-shih, fue condenado el 7 de abril a 7 años y cuatro meses de prisión por corrupción.
Estas circunstancias pudieron pesar en el ánimo de Ma al reaccionar con inusitada rapidez ante las acusaciones de tráfico de influencias contra Wang Jin-pyng, presidente del Yuan legislativo y miembro destacado de su propia formación. Tras la decisión judicial que provisionalmente permite a Wang Jin-pyng sortear la expulsión del KMT, Ma se encuentra en un delicado atolladero, enfrentado al máximo representante del poder legislativo, lo que previsiblemente agravará la demora de sus urgencias parlamentarias, en particular asuntos de tanta trascendencia como el referéndum a propósito de la central nuclear nº 4 o la aprobación del acuerdo de comercio y servicios firmado con el continente.
Esta circunstancia intenta ser aprovechada por la oposición que lidera el PDP, quien ha acusado a Ma de sabotear la división de poderes y de salpicar el legislativo con las querellas internas de su formación. El PDP resalta el intento del presidente de convertir el Yuan legislativo en un “apéndice” del ejecutivo, llevando a algunos (como la antigua vicepresidenta Annette Lu) a plantear una campaña cívica de revocación de Ma por abuso de autoridad e interferencia en los asuntos parlamentarios.
A pesar de todo, la mayor ventaja de Ma radica en la precariedad de la oposición. Si en el KMT amenaza desconcierto y división interna, los peligros no son menores en el PDP a consecuencia de su incapacidad para resolver la cuadratura imposible: no desdecirse de su identidad independentista al tiempo que sostiene la viabilidad de un diálogo con el PCCh y el continente que rompa con el actual monopolio que ostenta el KMT en esta materia. Pero, como es sabido, ese diálogo no se iniciará de modo efectivo hasta que el PDP renuncie al objetivo soberanista. Esta hipoteca complica seriamente su imagen como partido de poder ante una ciudadanía que no desea ver enturbiadas de nuevo las relaciones a través del Estrecho.
Una vez más, la clave pasa, al menos desde la perspectiva del continente, por la aceptación del Consenso de 1992. El PCCh viene multiplicando las iniciativas y los contactos (con Chen Chu, la alcaldesa de Kaohsiung o Frank Hsieh, el ex primer ministro, entre otros) para influir en un ablandamiento de las tesis del PDP, pero las primeras propuestas (como la sugerida por Hsieh a propósito de las interpretaciones diferentes de la constitución) no han cuajado. Tras el seminario académico celebrado en junio pasado en Hong Kong, llegará el Foro de la Paz antes de final de año. ¿Participará el PDP? A cada paso en esa dirección, los riesgos de fractura van en aumento.
2.Observaciones de contexto
- El presidente Ma Ying-jeou participó el día 16 en la inauguración en Taipei de la exposición sobre las relaciones entre presidentes de EEUU y Taiwán, señalando que actualmente estas gozan de “un alto nivel de confianza mutua”.
- Taiwán organizará la reunión mundial de la Confederación de Franquicias Asia-Pacífico y del Consejo Mundial de Franquicias en septiembre de 2014.
- El PDP presentó su Libro Blanco sobre la Defensa con el sensible propósito de transmitir una mayor credibilidad de su estrategia en este sentido, especialmente ante EEUU. Los autores proponen que la isla asuma su cuota de responsabilidad en esta materia, sugiriendo que los gastos de defensa se eleven al 3% del PNB. En su última visita a EEUU, Su Tseng-chen, presidente del PDP, destacó el aumento del desequilibrio militar con China continental, recordando que durante el mandato de su formación PDP (2002-2008), el presupuesto de defensa alcanzó el 3% (2008). El PDP reclama el valor clave de Taiwán en la estrategia del Pentágono de regreso al Pacífico enunciada en 2011.
- Ma Ying-jeou señaló el martes 17 que las relaciones con Japón se encuentran en su mejor momento desde 1972. En los últimos cinco años, Taiwán y Japón firmaron acuerdos para trabajo y vacaciones, apertura aérea, inversiones y derechos de pesca. Además, se establecieron vuelos directos entre el aeropuerto de Songshan de Taipei y el de Haneda de Tokio. Japón es el segundo mayor socio comercial de Taiwán.
- Los seis acuerdos que Taiwán prioriza en su negociación con China continental son los siguientes: comercio de productos, solución de controversias, establecimiento de oficinas entre ambas partes, asuntos fiscales, prevención de desastres y terremotos.
- Las oficinas representativas de los dos lados del Estrecho de Taiwán serán neutrales, desligadas de toda significación política o diplomática, basadas en el no reconocimiento mutuo de la soberanía.
- Taiwán ambiciona convertirse en el centro regional de entrenamiento anti-desastre. El lanzamiento de la iniciativa incluye el establecimiento de fórmulas de cooperación entre la Universidad Central de Policía y la Universidad Nacional de Taiwán para establecer conjuntamente una academia de prevención de desastres. También se creará un instituto de posgrado para la prevención de desastres y formación especializada en materia de medicina, comunicación y gestión.
- Tres miembros de la Cámara de Representantes de EEUU presentaron el día 17 una resolución a favor de la adhesión de Taiwán a la ONU. Desde el año 2008, Taiwán abandonó dicha estrategia (promovida desde 1993) para lograr una participación significativa en las agencias especializadas de la ONU.
- La oposición al KMT elevó una protesta por la denominación de Taiwán en la próxima asamblea de la OACI (Organización de Aviación Civil Internacional). Las autoridades consideran que la participación como “Chinese Taipei” no supone una degradación.
3.Datos relevantes
- Taiwán se convierte en el primer semestre del año en la 11ª fuente de importaciones para EEUU. Taiwán supone el 1,7% de las importaciones estadounidenses, situándose por detrás de China continental (18,3), Japón (6,2) y Corea del Sur (2,8).
- El sector médico taiwanés no se verá afectado por el Acuerdo de Comercio y Servicios firmado por Taiwán y China continental.
- Vicent Siew, en representación de Taiwán, acudirá a la reunión anual de la APEC (7-8 de octubre en Bali, Indonesia) al frente de una delegación integrada por 90 personas.
- Una delegación comercial taiwanesa inició el día 21 una gira por Europa (Bélgica, Alemania y Francia) para promover la firma de un acuerdo de cooperación económica. La UE es el cuarto socio comercial de Taiwán.
- Taiwán tiene muy avanzada la preparación de un acuerdo para trabajo y vacaciones con Francia, lo que permitiría sumar un nuevo país europeo a esta propuesta (ya se han firmado con Alemania, Irlanda, Bélgica y Reino Unido).
- La Cumbre de Inversores y Empresarios Taiwaneses 2013 se inició el día 18 con la participación de 11 empresarios que se comprometieron a invertir en la isla un total de 67.550 millones de dólares taiwaneses.
- Según el Instituto Fraser (Canadá), Taiwán es la 15° economía más libre del mundo.
- Taipei prevé la construcción de un puerto para buques de guerra en la isla Taiping ante el incremento de las disputas en aguas del Mar de China meridional. La construcción se iniciará en 2014 y podrá entrar en servicio en 2016.
- Taiwán confía en recibir antes de final de mes el primero de los 12 aviones antisubmarinos P-3C comprados a EEUU.
- La aerolínea “Emirates Airlines” prevé ofrecer vuelos directos entre Taipei y Dubai en 2014.
- La tasa de penetración de Facebook en Taiwán es la más alta de Asia (60%), con 14 millones de usuarios activos al mes.
4.Nombres relevantes
- Jaime Chen, actual embajador en El Salvador, asumirá en breve el departamento de Hispanoamérica del Ministerio de Exteriores, siendo sustituido por la actual representante en México, Andrea Lee.
- Alan Eusden, presidente de la Cámara estadounidense de comercio en Taiwan, declaró el 17 de septiembre que las posibilidades de ingreso de la isla en el TPP han aumentado tras la solución de las disputas que agriaban las relaciones económicas con EEUU.
- Chang Jen-joe, secretario general de la Asociación para las Relaciones con Asia Oriental, ha sido nombrado secretario general adjunto del Consejo de Seguridad Nacional. Lo Koon-tsan, ex vice representante de Taiwán en Japón le sustituirá.
- Carlos Liao, director de la Oficina Económica y Comercial para Centroamérica, ejercerá como representante en México.
- Jaime Wu, asumirá en breve la representación de Taiwán en Perú.
- Mo Yan, se confesó en Taipei sumamente impresionado por el alto nivel moral de los ciudadanos taiwaneses.
