O papel da Turquia na geopolítica global: entre o Oriente e o Ocidente (II) Influência, ambições e mediação: A Turquia no Oriente Médio e o jogo diplomático

A série -O papel da Turquia na geopolítica global: entre o Oriente e o Ocidente- analisa os desenvolvimentos internos da Turquia e a sua projeção externa. Através de diferentes episódios, serão examinados: o seu papel como potência regional, as suas relações com actores-chave e a sua posição ambivalente entre a Europa, a Ásia e o Médio Oriente, com o objectivo de compreender o seu papel no actual panorama internacional.

Abril 19, 2025

Liñas de investigación Relações Internacionais e Geopolítica

Apartados xeográficos Europa Ásia

Palabras chave Turquía Erdogan

Vidal Romanholi, Juliane

Estudante da Universidade de Santiago de Compostela, do Grao en Ciencias Políticas e da Administración. Actualmente realizando prácticas no IGADI.

Ambições regionais, estratégias de influência e a atuação diplomática da Turquia no Oriente Médio.

Desde a chegada do Partido da Justiça e Desenvolvimento (AKP) ao poder, em 2002, a Turquia passou por uma transformação significativa em sua política externa, especialmente no que diz respeito ao Oriente Médio. A região, por sua proximidade geográfica e vínculos históricos com o antigo Império Otomano, sempre ocupou um papel estratégico nas relações internacionais de Ancara. Sob a liderança de Recep Tayyip Erdoğan e com a formulação teórica de Ahmet Davutoğlu, o país adotou uma visão mais ambiciosa, buscando afirmar-se como uma potência regional capaz de articular elementos do Ocidente e do mundo islâmico, explorando ao máximo sua posição geografica entre a Europa e Ásia.

Embora o interesse turco pelo Oriente Médio não seja recente, ele se intensificou substancialmente com o AKP, que implementou uma abordagem diplomática mais ativa, multifacetada e pragmática. Em um cenário de retração relativa de potências tradicionais como os Estados Unidos e a União Europeia, a Turquia viu na região uma oportunidade para expandir sua influência política, econômica e cultural.

A chamada doutrina de Davutoğlu, inspirada na obra Profundidade Estratégica, propôs uma leitura da inserção internacional turca, ancorada em três pilares: “zero problemas com os vizinhos”, diplomacia multidimensional e centralidade geopolítica. Essa orientação buscava posicionar a Turquia como um ator relevante no sistema internacional, recuperando aspectos de seu legado histórico sem abrir mão da modernização.

Inicialmente baseada no uso do chamado “poder brando”, por meio da diplomacia cultural, do comércio e da intermediação política, essa estratégia foi se tornando mais assertiva à medida que as crises regionais se agravaram, em especial após o início da guerra civil síria. A retórica de “zero problemas” acabou sendo substituída, na prática, por uma realidade de crescente tensões, o que levou analistas a cunhar a expressão “zero aliados”, referindo-se ao desgaste das relações com países como Síria, Egito e Iraque. Apesar das negativas de Davutoğlu, a retórica oficial turca passou a incorporar elementos de um discurso com traços neo-otomanos, utilizando o passado imperial como ferramenta simbólica de projeção regional.

Da diplomacia ativa à tensão estructural: o novo perfil regional da Turquia

O caso sírio é emblemático dessa inflexão. Durante os anos 2000, Turquia e Síria ensaiaram uma aproximação importante: aboliram a exigência de vistos, fortaleceram os laços comerciais e desenvolveram cooperação na área de segurança. Contudo, com o início do conflito em 2011, Ancara passou a apoiar a oposição síria –inclusive grupos radicais sunitas–, rompendo de forma definitiva com o regime de Bashar al-Assad.

Esse posicionamento gerou impactos tanto no plano doméstico quanto internacional. Internamente, o país recebeu milhões de refugiados sírios, além de enfrentar crescente insegurança nas regiões de fronteira. Externamente, as relações com os Estados Unidos se deterioraram, em especial por conta do apoio norte-americano às milícias curdas do YPG, consideradas terroristas pela Turquia. As operações militares turcas em Afrin e Manbij evidenciaram a militarização crescente da política externa e expuseram as tensões dentro da OTAN.

A relação com o Irã, por sua vez, é marcada pela ambiguidade. Apesar da cooperação nas áreas energéticas e de segurança fronteiriça, os dois países competem por influência regional. em determinados contextos, uniram-se em torno de interesses comuns, como a contenção do nacionalismo curdo e a busca por estabilidade no Iraque. No entanto, divergencias ideológicas –como o embate entre sunismo e xiismo– e posicionamientos distintos sobre Israel e Síria alimentam tensões recorrentes.

Ambos países participaram do processo de Astana, que buscava uma saída diplomática para o conflito sirio. Ainda assim, Ancara já manifestou sua oposição a um Irã nuclearizado, o que gerou críticas de setores ocidentais à sua aproximação com Teerã.

Outro exemplo da atuação externa turca foi sua intervenção na Líbia. Apoiada no Governo de Acordo Nacional (GNA), a Turquia buscou consolidar sua presença no Mediterraneo oriental por meio de acordos sobre delimitação marítima e acesso a recursos energéticos. A iniciativa, no entanto, gerou atritos com países como Grécia, Chipre e com a própria União Europeia, reacendendo disputas geopolíticas antigas na região.

O apoio ao GNA, somado aos interesses econômicos de empresas turcas na Líbia, revelou um deslocamento da política externa para uma lógica mais pragmática e orientada a resultados, muitas vezes em detrimento de valores normativos, Essa guinada comprometeu a imagem da Turquia em sua relação com os parceiros euro-mediterrâneos.

Paralelamente, Ancara procurou se firmar como mediadora em diversos conflitos regionais, atuando nas negociações sobre o programa nuclear iraniano, dos diálogos entre Israel e Síria, e na tentativa de reconciliação entre Hamas e Fatah. Esse papel está alinhado com a ambição turca de se apresentar como uma potência benigna e potente entre Oriente e Ocidente.

Contudo, essa vocação mediadora encontra limitações evidentes. A percepção de parcialidade e a própria inserção da Turquia em alguns dos conflitos nos quais tenta atuar como intermediária fragilizam sua credibilidade. A tensão entre sua aspiração de neutralidade e seus interesses estratégicos compromete a eficácia de sua diplomacia. Ainda assim, iniciativas como a modernização da União Aduaneira com a União Europeia e a cooperação em áreas como segurança e migração representam caminhos para restaurar o equilíbrio em sua inserção regional.

Nesse contexto de rearranjos políticos e disputas por influência, a reconfiguração da atuação turca confirma sua busca por autonomia estratégica – ao mesmo tempo que expõe contradições internas. A assinatura de um recente acordo de defesa como novo governo sirio, por exemplo, representa uma mudança significativa após mais de uma década de hostilidade, e evidencia a capacidade de adaptação pragmática de Ancara frente às dinâmicas regionais.

Por outro lado, o enfraquecimento das relações com Ira, impulsionado por disputas na Síria e pela aproximação da Turquia com Israel, reacende antigos antagonismos. A recente anulação judicial de um acordo energético com a Líbia também revelou os limites legais e políticos da diplomacia transaccional promovida pelo governo turco.

Esses episódios, longe de inibir o ímpeto de Ancara, parecem reforçar sua intenção de permanecer como um ator indispensável na mediação –ou na redefinição– dos conflitos no Oriente Médio. Ainda assim, o país se depara com dilemas importantes: como equilibrar suas ambições regionais com a necessidade de estabilidade interna? Como traduzir vitórias pontuais em ganhos estratégicos sustentáveis ?

A atuação turca na Síria, as tensões com Irã e os impasses na Líbia não são fatos isolados, mas sintomas de uma política externa cada vez mais ousada – e, ao mesmo tempo, mais exposta aos seus próprios limites. Neste cenário, a Turquia enfrenta uma encruzilhada: consolidar-se como uma potência estabilizadora ou arriscar-se a se perder em um jogo geopolítico onde nem todas as vitórias garantem estabilidade de longo prazo.

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