O papel da Turquia na geopolítica global: entre o Oriente e o Ocidente (IV) Aliado, rival ou mediador: A Turquia na competição entre potências

Equilibrio estratégico, autonomía militar e dilemas geopolítico nos posicionamiento internacional da Turquia

Maio 7, 2025

Liñas de investigación Relações Internacionais e Geopolítica

Apartados xeográficos Europa Ásia

Estudante da Universidade de Santiago de Compostela, do Grao en Ciencias Políticas e da Administración. Actualmente realizando prácticas no IGADI.

A Turquia ocupa uma posição singular no mapa geopolítico mundial. Situada na confluência entre Europa, Ásia e Oriente Médio, ela faz fronteira com múltiplos conflitos e constitui um epicentro de interesses estratégicos globais. Seu território limita-se com países como Irã, Iraque, Síria, Armênia, Geórgia, Bulgária e Grécia, além de compartilhar fronteiras marítimas com Ucrânia e Rússia. Essa complexidade geográfica não apenas moldou sua diplomacia ao longo do século XX, como continua a condicionar sua margem de manobra em um cenário internacional marcado pela competição entre blocos. Nesse contexto, a Turquia adotou uma estratégia que a posiciona no ponto de tensão entre dois grandes polos rivais: a OTAN e a Rússia.

A orientação para o Ocidente foi formalizada com sua entrada na OTAN em 1952, uma decisão que ancorou a Turquia na arquitetura de segurança euro-atlântica. Esse movimento respondeu tanto a interesses geopolíticos quanto ao desejo de modernização e de integração institucional à Europa. Durante a Guerra Fria, o papel da Turquia foi eminentemente defensivo, como Estado fronteiriço frente ao bloco soviético. No entanto, sua função não esteve isenta de tensões estruturais: os golpes militares de 1960 e 1980, tolerados por Washington, evidenciaram a contradição entre a retórica democrática e a realpolitik estratégica. Atualmente, essa mesma lógica parece se repetir, ainda que com contornos renovados.

Nas últimas décadas, a política externa turca evoluiu para uma forma de autonomia tática. Sem romper formalmente com seus compromissos tradicionais, busca ampliar suas opções em um mundo cada vez mais multipolar. Recep Tayyip Erdoğan impulsionou uma estratégia que oscila entre a afirmação soberana e a ambiguidade calculada. Em um discurso recente, o presidente afirmou que a Turquia não voltará as costas “nem ao Oriente nem ao Ocidente”, consolidando uma narrativa de equilíbrio que tenta transformar sua geografia em vantagem diplomática. No entanto, esse equilíbrio não é passivo: ele se desenvolve em um cenário de rivalidade aberta entre a OTAN e a Rússia, no qual Ancara não apenas observa, mas intervém, explora, testa e redefine suas lealdades conforme seus próprios interesses.

Durante décadas, a Turquia foi considerada um “país de flanco” ou uma “ponte” entre civilizações. No entanto, a visão estratégica formulada por Ahmet Davutoğlu propôs substituir essa imagem pela de um “país central”, com projeção regional e ambições globais. Essa centralidade, entretanto, não pode ser dissociada do crescente conflito entre a lógica da OTAN e a de Moscou. Assim, a política externa turca contemporânea deve ser lida menos como neutralidade e mais como uma manobra de um campo de forças antagônicas.

O vínculo com a OTAN continua estrutural, mas também cada vez mais tenso. Ancara possui o segundo maior exército da aliança e protege seu flanco sudueste, crucial para a estabilidade no Mediterraneo e no Oriente Médio. Ainda assim, disputas envolvendo as adesões da Suécia e da Finlândia, a aproximação com Moscou e a compra do sistema de defesa S-400 deterioraram a confiança mútua. Muitos aliados interpretam essas ações não como ajustes táticos, mas como sintomas de uma transformação mais profunda da identidade geopolítica da Turquia. Sua política de “equilíbrio” aparece, assim, desde Bruxelas e Washington, como uma forma de ambiguidade estratégica difícil de encaixar em um quadro de alianças que, após a invasão russa da Ucrânia, voltou a ser definido em termos de rivalidade.

A relação com a Rússia seguiu um curso paralelo, ainda que inverso. Historicamente adversários, Turquia e Rússia construíram, na última década, uma relação funcional, densa em comércio, energia e cooperação regional, mas também permeada por desconfianças estruturais. A compra do S-400 não foi apenas uma decisão técnica, mas um sinal político que reconfigurou percepções internacionais sobre a direção turca. nenhum governo anterior ao de Erdoğan havia estabelecido vínculos estratégicos tão profundos com a Rússia – especialmente em um contexto no qual esta é tratada como adversária pela Aliança Atlântica.

O protagonismo domina essa relação: a Turquia explora as oportunidades do isolamento russo, facilita transações com o sistema de pagamentos Mir, mantém abertos canais de comunicação e apresenta-se como mediadora credível. Porém, Moscou também dispõe de instrumentos de pressão sobre Ancara – da energia aos refugiados sírios. O equilíbrio, portanto, é instável e exposto.

Na Síria, o jogo de equilíbrio no qual a Turquia se move atingiu um de seus cenários mais complexos e estratégicos. Desde o distanciamento do regime de Bashar Al-Assad, Ancara intensifica sua presença no território, apoiando forças opositoras e atuando militarmente em zonas-chave do norte do país. Essa intervenção responde, em parte, ao interesse em neutralizar a influência do movimento curco, considerado uma ameaça direta à sua segurança nacional. No entanto, essa mesma estratégia a coloca em fricção tanto com os Estados Unidos –que cooperam com as Forças Democráticas Sírias– quanto com a Rússia, que apoia o regime sirio.

Longe de adotar uma posição rígida, a Turquia optou por manter uma ampla margem de manobra, preservando canais de comunicação com ambos os atores. Em recentes trocas diplomáticas com Washington, Ancara reiterou que sua prioridade é conter o avanço de qualquer forma de terrorismo na regiao, aludindo tanto ao jihadismo quanto ás milicias curdas. Ao mesmo tempo, mostrou disposição em coordenar esforços para facilitar uma transição política que não reduza sua influência. Mais do que alinhar-se, a Turquia posiciona-se no centro do tabuleiro, operando entre rivais com uma lógica própria. A Síria, nesse marco, não é apenas uma frente de segurança: é uma plataforma de visibilidade, negociação e reafirmação de seu papel como potência regional capaz de influenciar dinâmicas em um conflito estruturalmente polarizado.

A Ucrânia tem sido outro cenário-chave. Ancara condenou formalmente a anexação da Crimeia, vendeu drones a Kiev, fechou o Bósforo a navios russos e facilitou negociações humanitárias entre as partes. Ao mesmo tempo, recusou-se a aplicar sanções a Moscou e reforçou seu papel como intermediária aceitável para ambos os lados. Essa ambivalência não é incoerente: é uma estratégia para maximizar sua relevância e manter canais com todos os centros de poder. Mas o custo dessa postura também cresce: quanto mais se aprofunda a rivalidade entre os blocos, mais difícil se torna sustentar uma equidistância efetiva.

Neste tabuleiro, a Turquia fortaleceu sua autonomia com o desenvolvimento acelerado de sua indústria de defesa: drones, aviões, tanques e tecnologia própria. Isso lhe permitiu reduzir sua dependência de fornecedores ocidentais e projetar-se como potência auto suficiente. Também ampliou suas alianças não ocidentais, aproximando-se do Catar, do Azerbaijão e até mesmo dos BRICS, participando de fóruns em que não prevalecem as hierarquias tradicionais do Ocidente. Essas decisões não substituem sua permanência à OTAN, mas a complementam e relativizam, revelando um interesse em redefinir a arquitetura do poder regional e o lugar da Turquia dentro dela.

No plano interno, essa política externa funciona também como instrumento de legitimação política. Reforça a imagem de Erdoğan como líder global, desvia a atenção das críticas internas e articula um nacionalismo soberanista que ressoa em amplos setores da sociedade turca. Em um contexto de pressões econômicas, tensões democráticas e desafios estruturais, a diplomacia ativa também opera como válvula de escape e mecanismo de coesão.

Longe de ser um “aliado volátil”, a Turquia configura-se como um ator que redefine os limites do alinhamento tradicional, explorando fórmulas híbridas de autonomia, cooperação e confrontação. Sua trajetória recente sugere que, mais do que girar para um bloco ou outro, Ancara move-se conforme seus interesses nacionais, em uma lógica de flexibilidade tática que pode parecer desconcertante para seus aliados, mas responde a uma leitura precisa de sua realidade geopolítica. Neste novo cenário global, a Turquia não é um peão, tampouco uma simples ponte, mas sim uma potência regional em busca de reconhecimento, influência e estabilidade estratégica.