Distribuir

Distribuir contido
Apartados temático/xeográficos
Idioma
19 de Maio de 2020 VV.AA.

Guerras, pandemias e xeopolítica mundial

Este artigo fai parte do IGADI Annual Report 2019-2020 "Da guerra comercial á Coivd19". Por Augusto Zamora, Profesor de Dereito Internacional, ensaísta e escritor. Os seus últimos libros son; “Política e xeopolítica para rebeldes, irreverentes e escépticos” (Akal, 3ª edición 2018), “Requiem polifónico para occidente” (Akal, 2018) e “Liberadores malditos” (Siglo XXI Editores, 2020)
IAR 2019-2020

I

Tres crises telúricas provocaron a humanidade entre 1914 e 2020: as dúas guerras entre imperios europeos, máis tarde chamadas guerras mundiais, e a pandemia covídica do 19, que atrapou a todos os gobernos do mundo. As dúas devastadoras guerras mundiais cambiaron o mundo, non a especie humana, aínda que é imposible negar que as sociedades non cambiaron. Para imaxinar o mundo que deixará a Covid19, é pertinente recordar as dúas hecatombes bélicas. Un pouco para ver o pasado e para intentar comprender mellor este presente viral. Comecemos coa Gran Guerra, que, aínda que só se loitou en Europa, tivo efectos planetarios (houbo pequenos conflitos nas colonias, pero foron absolutamente residuais).

A Gran Guerra (máis tarde chamada Primeira Guerra Mundial), que tivo lugar entre 1914 e 1918, enfrontou aos grandes imperios europeos, que arrastraban detrás ás súas colonias (que eran case o resto do mundo) deixando un número devastador de vítimas… Oito millóns e medio de soldados pereceron nas guerras de trincheiras, onde loitaron por uns centos de metros ou por dous ou catro quilómetros. Agora que queren desbordarnos coa mortes da Covid19 (190.800 no mundo cando escribo isto), hai que lembrar que só na batalla do Somme, en Francia –Febreiro a xullo de 1916, pereceron 420.000 británicos, 60.000 xusto o primeiro día. A idade media dos combatentes nos lados opostos oscilou entre os 16 e os 25 anos.

A guerra afundiu a economía dos grandes imperios europeos, deixando dous grandes vencedores: Xapón (que recibiu os enclaves alemáns en China e os arquipélagos Marianas, Carolinas e Palos, vendidos por España a Alemaña en 1899) e, sobre todo, os EUA. que xurdiu como a maior potencia económica do mundo. Como escribiu John Kenneth Galbraith, houbo un "influxo masivo de ouro para pagar as compras de europeos belixerantes, Gran Bretaña e Francia... Esta entrada converteu aos Estados Unidos no depositario efectivo das existencias mundiais de ouro para as xeracións vindeiras". O fluxo de ouro "e os préstamos garantidos por el determinarían que Estados Unidos e Nova York se convertesen no centro financeiro mundial". A Gran Guerra, resume o economista canadense, "destrozou unha estrutura política que foi dominante en Europa durante séculos [e] modificou enormemente a posición dos Estados Unidos no panorama político mundial. Estados Unidos pasou de ser un anexo nas discusións económicas a ser o elemento central ”. Rusia era o outro lado da moeda. O goberno bolxevique viuse obrigado a combater aos contrarrevolucionarios brancos, mentres que as tropas francesas, británicas, americanas e xaponesas invadían o territorio ruso para apoiar os exércitos anticomunistas. O país quedaría en ruínas.

A Conferencia de Versalles de 1918, convocada polos Estados Unidos para reordenar o mundo despois da guerra, santificou a división das colonias alemás en África e dos dominios otománs en Oriente Medio e Próximo entre os franceses e os británicos. En Europa creáronse novos estados a partir das ruínas dos imperios ruso, alemán e austrohúngaro, pero - e isto foi un feito cardinal - o imperialismo reforzouse e as ambicións colonialistas entre as potencias emerxentes - Italia e Xapón - non tardarían en minar o mundo da posguerra. Dito doutro xeito, a orde imperial non foi tocada, as dúas maiores potencias coloniais saíron reforzadas e cos seus territorios coloniais expandidos.

O resultado máis relevante foi a creación da Sociedade das Nacións (SdN), a primeira organización internacional do mundo, que debeu servir para evitar o estalido das novas guerras. Utopía absoluta desde o seu inicio. Estados Unidos negouse a unirse á SdN. Europa estaba amarrada polos odios nacionais amargos e o irredentismo territorial, presa de recursos e axitada pola expansión das ideas socialistas e comunistas, e por unha nova: o fascismo. A SdN tivo unha viaxe pobre e escasa. As contradicións entre imperios agudizáronse e cada vez foi máis evidente que as potencias imperialistas non estaban dispostas a renunciar á súa expansión. Xapón invadiu Manchuria en 1931 e respondeu ás condenas da SdN deixando a organización en 1935, o mesmo ano en que Alemaña tamén a deixou. En 1934, a Italia do Duce atacou Etiopía e, seguindo o Xapón, abandonou a SdN en 1939. Visto o colapso, a URSS abandonou a SDN ese ano. Os vencedores da Gran Guerra, ao deixar intacto o sistema imperial, reproducían as contradicións, ambicións e ideoloxías que provocaron esta conflagración.

A segunda catástrofe planetaria foi a Segunda Guerra Mundial, máis coñecida no seu desenvolvemento e resultados, non só pola súa maior proximidade no tempo, senón porque Hollywood lémbranola de xeito recorrente ("Midway", "Save Private Ryan", "Bandeiras dos nosos pais", entre os últimos blockbusters) para vendernos a historia de que o IIGM foi gañada polos Estados Unidos, pero non o foi. Os feitos esenciais deste conflito foron, por un lado, a sorprendente aparición da Unión Soviética como gran poder militar e, polo outro, o devastador custo humano e económico que tivo que pagar para esmagar a Alemaña nazi de hai exactamente 75 anos. Loitando desde Leningrado, Moscova e Stalingrado, as tropas soviéticas asaltaron o Reichstag en Berlín en maio de 1945, poñendo fin ao IIGM.

Ao redor de 60 millóns de persoas pereceron neste conflito, aínda que non hai coincidencia no número, dada a magnitude da destrución material e humana. Nunca un conflito bélico causara tanta morte. Pasou, como sinalou Eric Hobsbawn, "da guerra masiva á guerra total". Non a guerra entre exércitos, senón a guerra absoluta entre os pobos. A propaganda de odio xogou un papel fundamental na amplificación dos horrores e a barbarie. Por primeira vez na era moderna, a poboación civil converteuse nun obxectivo militar sen limitación, como demostrou o bombardeo da cidade de Dresde, a capital cultural alemá. O 13 de febreiro de 1945, 800 avións da Royal Air Force voaron a Dresde. En só 25 minutos, os avións caeron máis de 1.800 toneladas de bombas. O día 14, 300 bombardeiros estadounidenses arrasaron o pouco que quedou en pé. Entre 25.000 e 200.000 civís morreron en 24 horas. As decenas de millóns de mortes non melloraron a moral humana nin avanzaron no respecto aos dereitos humanos mínimos.

A concordia entre os "aliados" foi de curta duración. A Guerra Fría comezou en 1947 e unha nova guerra quente comezou en Corea (1950-53), un conflito polo que o xefe das forzas estadounidenses, o laureado xeneral Douglas MacArthur, quixo acabar lanzando un ataque atómico contra China, despois de que dous millóns de soldados chineses estiveran a piques de tirar aos americanos ao mar. O presidente Harry Truman opúxose a este despropósito e eliminou a MacArthur. Continuará en Vietnam (1963-1975), unha guerra que tanto desesperou aos militares e políticos estadounidenses que varios dos estrategas de Washington propuxeron un ataque nuclear. É de destacar que o bombardeo indiscriminado de poboacións civís foi practicado polos Estados Unidos nas guerras de Corea, Vietnam e Iraq, con millóns de vítimas non combatentes, corroborando que o bombardeo de civís, iniciado no IIGM, correspondía a unha estratexia de "guerra". total ”, sen ter en conta as Convencións de Xenebra, para a protección da poboación civil non combatente. Así continuará a Guerra Fría ata o suicidio da URSS, o único caso da historia no que un gran poder se autoaniquila sen guerra.

O IIGM cambiou radicalmente o mundo, en termos políticos e xeopolíticos. Desde o principio, significou o fin dos imperios europeos, que, obrigados pola Organización das Nacións Unidas (fundada en 1945), tiveron que aceptar a descolonización dos seus dominios. Verdadeiramente histórica, a descolonización foi o resultado da enerxía militar e nuclear da URSS, que se converteu no portador estándar do movemento de descolonización. Estados Unidos, temendo deixar todo ese campo, que era de dous terzos da humanidade, por influencia soviética, uniuse ao proceso descolonizador. A potencia mundial dividíase así entre as dúas superpotencias gañadoras, a URSS e a de EE. UU. Cada unha das cales tiña preeminencia nas súas respectivas áreas de influencia, particularmente en Europa. Dous pactos militares definiron o poder de cada superpotencia: a OTAN, creada en 1947, e o Pacto de Varsovia, de 1955. Non obstante, houbo un feito diferenciador de enorme importancia. Como diría Galbraith, "ningún país na época moderna saíu dunha guerra en circunstancias económicas tan feliz como os Estados Unidos en 1945". A URSS era unha superpotencia militar, pero non a era económica.

As sociedades mudaron. A expansión do poder e a influencia da Unión Soviética obrigaron aos Estados Unidos e ás antigas potencias occidentais a "socializar" o capitalismo salvaxe. O compromiso de crear un mercado común e tamén un estado económico e social menos desigual, que puidese oporse ao modelo económico-social dos países socialistas, xurdiu do Pacto de Roma de 1957, o núcleo da actual Unión Europea. O IIGM produciu outra transformación, unha das máis amplas en todos os sentidos: as demandas da guerra e o recrutamento masivo de homes fixeron que os gobernos tiveran que eliminar as mulleres do fogar e facelas traballadoras. Foi o comezo do que despois se chamaría revolución feminista, aínda pendente, especialmente en países machistas e habitantes da cova como os islámicos e os latinoamericanos.

O final da Guerra Fría brindou aos Estados Unidos e á Unión Europea unha oportunidade de ouro para pechar o período de bloques e xeografías hostís, para substituílo por un período de cooperación sen precedentes con Rusia e a maioría das antigas repúblicas soviéticas, creándose por primeira vez na historia un espazo eurasiático de desenvolvemento económico, comercial, científico-técnico e cultural. Estados Unidos e os seus aliados europeos optaron pola vía contraria. O suicidio soviético encheu de euforia ás elites euroamericanas, que soñaban con prolongar a hexemonía occidental no mundo baixo o liderado dos Estados Unidos. En Washington pronto proclamaron o século XXI como "novo século americano", cos Estados Unidos como "hiperpotencia", provocando un retroceso que cambiaría o mundo, pero non na liña prevista pola OTAN. As antigas potencias imperialistas querían recuperar o seu pasado colonialista, abrindo un período arcaico de guerras colonial-imperialistas contra países situados en rexións xeográficas clave para o seu proxecto de dominación mundial: Iugoslavia (1999), Afganistán (2001), Iraq (1990 e 2003), Libia (2011) e Siria (2013). O mundo volveu, de súpeto, ao século XIX.

A disolución do Pacto de Varsovia foi un estímulo para que a OTAN se espallase sen parar ata chegar ás fronteiras de Rusia. O último país que entrou neste 2020 foi a deprimida Macedonia do Norte. Outros candidatos agardan a luz verde. A OTAN expándese violando o compromiso adquirido con Rusia de que a organización atlantista non se ía estender sobre os antigos aliados comunistas e menos aínda por países ex-soviéticos. Así, pasou dun escenario de conflito imposible entre os Estados Unidos e a URSS, a un posible escenario de conflito entre a OTAN e Rusia. E, como adoita ocorrer, despois da euforia inicial chegaron os baños de realidade e as trompadas. A OTAN fracasou miserablemente nas súas guerras imperiais, tendo que deixar Iraq no 2011 e Afganistán no 2014. Libia afundiuse no caos e, en Siria, a intervención decidida de Rusia provocou a derrota das forzas islamitas e a conversión de Rusia. - e do seu aliado Irán - nas potencias determinantes no Oriente Medio e Próximo.

A irrupción da República Popular China na economía mundial e no comercio, así como na tecnoloxía de comunicacións, deu un cambio radical á configuración das potencias mundiais. A alianza cada vez máis forte entre Rusia e China provocou a aparición dun bloque eurasiático -formalizado na Organización de Cooperación de Shanghai- capaz de afrontar con éxito o bloque occidental dirixido por Estados Unidos. A pandemia da Covid19 levou o mundo a un período de rivalidade crecente entre os dous novos bloques, e a pregunta que queda é: ¿haberá cambios de poder ou non?

II

As crises planetarias vividas nos últimos 110 anos non convidan ao optimismo sobre a aparición dunha orde mundial diferente á existente antes da pandemia.  Aínda que, comecemos por sinalar un elemento diferenciador absoluto: existe unha crise global de carácter sanitario, pero sobre todo de carácter climático, económico e comercial, que a Covid19 contribuíu a despoxar, xa que estas crises non foron causadas pola pandemia, senón que xa existían previa a emerxencia do virus. É o caso, por exemplo, dos bancos italianos, a meirande parte dos que están en bancarrota e que sobreviven polo osíxeno monetario inxectado polo Estado (en decembro de 2019, o Estado interveu a Banca Popolare di Bari, que rescatou da bancarrota. inxectando 900 millóns de euros). Xapón, a terceira economía máis grande do mundo, é o país máis endebedado do mundo - a débeda pública representa o 237% do seu PIB - e o país con máis poboación. Despois de anos de crecemento nulo ou pobre, a pandemia viría rematar unha economía diluída nun labirinto de incertezas. Estados Unidos e China levan case unha década nunha guerra xeopolítica implacable que atopou o seu campo de batalla máis directo e coñecido nos campos tecnolóxico e comercial. Hai unha loita agónica entre a economía especulativa, barata e non produtiva, dominante en Estados Unidos e Europa, e a economía asiática produtiva e próspera, unha loita que están gañando claramente as potencias asiáticas. Finalmente, existe o abismo que separa aos Estados Unidos dos seus rivais nun campo xeopolítico central: o gasto militar. Os EUA representan, neste 2020, o 55% do gasto militar mundial: 760.000 millóns de dólares, por 181.100 millóns de China e 61.100 millóns de Rusia. A débeda externa dos Estados Unidos alcanzou o 107% do seu PIB nun aumentou interminable desde 1960. China, en cambio, ten as maiores reservas de divisas do mundo e é o primeiro titular da débeda estadounidense e, polo tanto, a máis grande acredora.

As crises mundiais anteriores non deixan moito espazo para imaxinar grandes cambios no mundo poscovídico-19. Se os vellos comportamentos continúan en vigor, cabe agardar a un mundo máis claramente fragmentado en bloques rexionais e as súas tres grandes potencias - Rusia, China e EE. UU. sustentando os seus intereses nas zonas xeográficas máis estratéxicas. Polo menos, a administración Trump apunta nesta dirección, que destinou 6.000 millóns de dólares para fortalecer aínda máis a súa presenza militar no mar da China do Sur e declarou a súa intención de militarizar o espazo, como parte do esforzo dirixido para facer presión sobre China e Rusia e manter a cada vez máis estreita vantaxe militar dos Estados Unidos. Na mesma liña, sitúase a posición estadounidense sobre o Tratado de Redución de Armas Estratéxicas, asinado en abril de 2010 e que caduca en febreiro de 2021. Estados Unidos afirmou que, para estendelo, require reformas, o que equivale a cancelalo. A relevancia deste tratado - tamén chamado START III - é que constitúe o único tratado actual sobre o control de armas nucleares despois de que Estados Unidos abandonase o START I e II. En definitiva, os Estados Unidos non parecen dispostos a cambiar a súa política.

Mentres Rusia e China continúan os procesos de modernización das súas forzas armadas, que queren listas para o período 2025-2030, anos nos que esperan ter alcanzado e mesmo superado ao desenvolvemento militar estadounidense. En 2021 introducirase o tanque Armata nos exércitos rusos e para o 2025 agardan rematar a súa nova tríade nuclear, así coma o seu sistema de defensa antimísiles máis segredo e hipersónico, o A-235 Nudol. O proceso de modernización inclúe cazabombardeiros, buques e submarinos, así como mísiles hipersónicos. Non falta nada no menú militar.

O desenvolvemento militar chinés foi e segue sendo un misterio case absoluto, dado que o goberno chinés non informa nada sobre o tema, excepto cando un sistema, un barco ou un avión de guerra estivo completamente desenvolvido e se presenta en sociedade. Non obstante, o último informe do Instituto Internacional de Investigación pola Paz de Estocolmo (SIPRI), de 2020, afirma que China converteuse no segundo maior produtor mundial de armas, só por detrás dos Estados Unidos. Pola súa banda, o Instituto Internacional de Estudos Estratéxicos (IISS) en Londres, indicou que, desde 2014 ata a data, China lanzou máis submarinos, buques de guerra e buques de apoio e anfibios que a suma total da frota británica. En xaneiro de 2019, o presidente Xi Jinping pediulle ao Exército de Liberación Popular que estea en condicións de loitar, porque Xi, o mundo "afrontou un período de gran cambio que non se viu nun século".

A dinámica da disputa e os arranxos da potencia mundial apuntan ao fortalecemento das alianzas e das potencias rexionais. A India farase máis forte no océano Índico e Irán fará o mesmo no Golfo Pérsico, fortalecendo as súas relacións con Iraq, Siria e Líbano. O lanzamento exitoso dun foguete militar en marzo de 2020 converteu a Irán na única potencia espacial na rexión, superado só por Israel. Rusia continuará consolidando a súa presenza na ampla zona desde o Mediterráneo ata Asia Central e o Pacífico norte. China fará o mesmo no Mar da China do Sur, ademais de continuar fortalecendo e ampliando o seu proxecto máis estratéxico: a Nova Ruta da Seda. En resumo, a pandemia podería agudizar a rivalidade entre poderes, segundo a actitude asumida polos Estados Unidos, que vai ás eleccións en novembro de 2020.

Haberá cambios, pero máis dentro dos países que no escenario mundial. A pandemia, con todo o seu drama, non altera os proxectos xeopolíticos durante unha ou dúas décadas. Será, co tempo, unha anécdota, un paréntese no novo mapa de enerxía deste planeta que chamamos Terra.

23 de abril de 2020, Ano I da Covid-19

Esta peza é parte do IGADI Annual Report 2019-2020, podes descarregalo aquí. 

 

 

 

Tempo exterior: Revista de análise e estudos internacionais