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Política Exterior 3 de Novembro de 2014 Ríos

La penúltima crisis de Hong Kong

En las últimas semanas, miles de personas han protestado en Hong Kong contra la cicatera propuesta de Beijing para introducir el sufragio universal en las elecciones al Jefe Ejecutivo de esta Región Administrativa Especial (RAE), en lo que, paradójicamente, podríamos calificar como la forma más avanzada de democracia en China.

La esencia de la propuesta adelantada por el gobierno central y aprobada por la Asamblea Popular Nacional es la siguiente: Primero, no habrá modificaciones en el sistema de elección del Consejo Legislativo, el parlamento de Hong Kong (los próximos comicios serán en 2016). La última reforma se llevó a cabo en 2011 para ampliar a 70 el número de sus integrantes (entonces 60) de los cuales la mitad se distribuyen con criterio geográfico siendo elegidos mediante sufragio directo mientras que los 35 restantes corresponden a colectivos socio-profesionales en su mayoría aupados por los grupos de interés próximos tanto a la oligarquía local como al poder central. Segundo, en la elección del Jefe Ejecutivo de la RAE de Hong Kong a celebrar en 2017 se introduce la aplicación formal del sufragio universal directo si bien estableciéndose un control previo en la designación de los candidatos (que serán un máximo de dos o tres), elegidos por un comité de nominación con el apoyo mínimo del 50 por ciento de sus integrantes. Es esta restricción, que priva de espontaneidad democrática al proceso, lo que ha provocado la reacción inmediata del movimiento estudiantil y democrático.

Para que la propuesta diseñada por Beijing salga adelante debe ser refrendada por los 2/3 del Consejo Legislativo, no disponiendo a priori de la mayoría suficiente al controlar 43 de los 70 escaños. De no aprobarse, se mantendría el sistema de elección vigente, es decir, por un comité de 1.200 miembros que a día de hoy triplica su composición inicial (eran 400 en 1997). La elección por sufragio universal del Jefe Ejecutivo en 2017 y del Consejo Legislativo en 2020 fue aceptada por la Asamblea Popular Nacional en 2007.

EL TEXTO COMPLETO EN "POLITICA EXTERIOR" Nº 162, Noviembre-Diciembre 2014

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